Kaupunginhallitus keskusteli kokouksessaan 2.3.2020 muun muassa teknisen toimialan budjettimuutoksista ja päätti perustaa kaksi uutta virkaa sivistystoimialalle.
Kolme uutta virkaa
Uudistetun lukiolain mukaan lukiolaisilla on oikeus saada erityisopetusta ja muuta oppimisen tukea oppilaan yksilöllisten tarpeiden mukaisesti. Tämän vuoksi ruotsinkieliset lukiot tarvitsevat erityisopettajan viran.
Kaupunginhallitus päätti myös perustaa koulukuraattorin viran, jotta esikoulujen kuraattoripalvelujen tarpeeseen voidaan vastata.
Tämän lisäksi hallitus päätti perustaa
maankäyttösuunnitelijan viran (kaavoitus, tekninen toimiala) sekä täyttää Tammisaaren
uimahallin hallimestarin toimen.
Kaupunginhallituksen edustus
Koska Linnéa Henrikssonille on myönnetty vapaus luottamustoimista, valitsi hallitus uuden edustajan sosiaali- ja terveyslautakuntaan sekä uuden jäsenen henkilöstöjaostoon.
Kerstin Ilander valittiin edustajaksi sosiaali- ja terveyslautakuntaan Filip Björklöf valittiin henkilöstöjaoston jäseneksi.
Linnéa Henriksson jatkaa yhteistyötoimikunnan puheenjohtajana ja jäsenenä.
Thomas Flemmich valittiin edustamaan kaupunkia Fab Knipnäsin ylimääräisessä yhtiökokouksessa 4.3.2020.
Karjaan-Pinjaisten eläkkeensaajat ry:n 40-vuotisjuhlissa 18.3.2020 kaupungin tervehdyksen esittää Holger Wickström.
Kiinteistöverotietoja tarkastetaan
Kaupunginhallitus päätti, että ympäristö- ja rakennuslautakunta saa tehtäväkseen projektin, jossa kiinteistöverotietoja tarkistetaan. Aiemmissa projekteissa on tullut ilmi eroavaisuuksia karttamateriaalin ja rekisteritietojen välillä. Hankkeen käynnistämisestä ilmoitetaan kuulutuksella kiinteistönomistajille.
Kaksi asiaa vedettiin listalta
Pykälät 73, ohjausryhmän asettaminen ympäristö- ja ilmasto-ohjelman päivittämistä varten, sekä pykälä 77, tilojen vuokraaminen erityishuollon asiakkaiden ryhmäasumistoimintaa varten, vedettiin listalta.
Talousarviomuutokset kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi
Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle muutoksia teknisen toimialan käyttö- sekä investointitalousarvioon. Summat ovat:
Kaupunginhallitus käsitteli jälleen kokouksessaan Knipnäsin (Fastighets Ab Knipnäs) myyntiä.
Raaseporin kaupunki ja Axxell Utbildning Ab omistavat yhdessä Knipnäsin. Kiinteistöyhtiöstä, jolla on tällä hetkellä velkaa noin 4 065 000 euroa, on saatu 1 303 000 euron tarjous. Jotta yhtiö voidaan myydä velattomana, on omistajien maksettava jäljelle jäävä noin 2 762 000 euron velka.
Axxell on ehdottanut voivansa maksaa puolet velasta, noin 1 215 0o euroa, joka jää jäljelle, kun yhtiön kassavarat (noin 393 000) on vähennetty kokonaisvelasta ja osa käytetty kiinteistövälittäjän palkkion maksuun. Tämä tarkoittaa, että kaupungin maksettavaksi jää noin 1 215 000 euroa. Koska tämä vaatii budjettimuutoksen, tulee asia kaupunginvaltuuston käsittelyyn.
Kaupunginhallitus päätti: – ehdottaa kaupunginvaltuuston muuttavan vuoden 2020 talousarvion määrärahoja siten, että noin 1 215 000 euroa merkitään Fastighets Ab Knipnäsin lainojen lyhennyskuluiksi. – hyväksyä Fastighets Ab Knipnäsiä koskevan tarjouksen. – ehdottaa Fastighets Ab Knipnäsin hallitukselle, että yhtiön kassavaroilla maksetaan kiinteistönvälittäjän palkkio ja lyhennetään lainoja. – hyväksyä Axxell Utbildning Ab:n sopimuksen koskien kiinteistöyhtiön lainan lyhentämistä. – jos Axxell Utbildning Ab:n kanssa solmittu sopimus toteutuu, kaupunginhallitus edellyttää kaupungin yhdessä Axxell Utbildning Ab:n kanssa kapitalisoivan yhtiötä siten, että jäljellä jäävä velka maksetaan ja myynti voidaan toteuttaa. – valtuuttaa kaupunginjohtajan saattamaan kaupan päätökseen sekä tekemään myyntiä ja Axxell Utbildning Ab:n sopimusta koskevia teknisiä korjauksia.
Roger Hafström jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan.
Ostaja on myös kiinnostunut ostamaan maata Knipnäsin ympäristöstä, mutta se ei ole ehto kaupan toteutumiselle. Tämä kohta jätettiin pöydälle äänestyksen jälkeen.
Määrärahaa peruskorjaushankkeille
Tekninen lautakunta on kokouksessaan 21.2.2020 päättänyt peruskorjaushankkeiden määrärahoista ja hyväksynyt, että projektit, jotka alittavat 200 000 euroa, voidaan aloittaa.
Hankkeet, jotka ylittävät 200 000 euroa, tarvitsevat kaupunginhallituksen hyväksynnän. Kaupunginhallitus päätti, että seuraavat projektit voidaan aloittaa: – Karjaan yhteiskoulu ja lukio, voimistelusalin katto: vesikaton ja kattorakenteiden uusiminen, määrärahaa 300 000 € – Karjaan urheiluhalli: kattorakenteiden vahvistaminen, määrärahaa 200 000 €
Kårkullan toiminnasta keskusteltiin jälleen
Kaupunginhallitus käsitteli taas Kårkulla samkommun
-kuntayhtymän toimintaa ja taloudellista tilannetta. Ensimmäisen kerran asia
oli hallituksen käsittelyssä marraskuussa 2019. Kaupunginhallitus päätti
tuolloin vaatia lisää avoimuutta ja viestintää Kårkullalta ja että kuntayhtymän
tulee tarkistaa toimintansa sekä laatia suunnitelman kustannusten
pienentämiseksi.
Kaupunginhallitus päätti nyt, että Raaseporin kaupunki vaatii,
että kuntayhtymän taloudellinen ylijäämä käsitellään sen hallituksessa ja
valtuustossa, ja että kaupunki edelleen vaatii ylijäämän maksamista
omistajakunnille.
Kaupunginhallitus haluaa myös, että kuntayhtymä raportoi
muiden jäsenkuntien palvelujen ostoon liittyvistä toimenpiteistä, jotka ovat
aiheuttaneet palvelurakenteen muutoksia. Kaupunginhallitus haluaa myös, että
kuntayhtymä raportoi, onko muutoksilla ollut taloudellisia vaikutuksia.
Lisäksi kaupunginhallitus vaatii, että nyt laadittava
tehostamisohjelma tulee antaa omistajakunnille tiedoksi hyvissä ajoin, jotta
sen vaikutus talousarvioon 2021 ja omistajien taloussuunnitelmaan 2022–2023
voidaan ottaa huomioon.
Naturumille vuokravapaus
Kaupunginhallitus päätti myös hyväksyä Natur och Miljö rf:n pyynnön vapautua Tammisaaren Pohjoissatamassa sijaitsevan Naturum-rakennuksen vuokrasta. Vuoka on 1 549,21 euroa kuukaudessa ja kaupungin tilahallinto toimii vuokranantajana.
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ely-keskus) tulee asettaa neuvottelukunta tukemaan keskuksen toimintaa ja yhteistyötä osallisten kanssa sekä seuraamaan strategian suunnittelua ja toteutumista. Neuvottelukunnan toimikausi on 2020–2023. Hangon, Raaseporin, Inkoon, Lohjan, Siuntion, Karkkilan ja Kauniaisten kunnilla on ollut yhteinen edustaja neuvottelukunnassa eli varsinainen edustaja Mika Sivula Lohjalta ja varaedustaja Dennis Strandell Hangosta.
Kuntien välisissä sisäisissä keskusteluissa on sovittu, että varsinaiseksi edustajaksi ehdotetaan kaupunginjohtaja Ragnar Lundqvistia Raaseporista ja varaedustajaksi Tuija Teléniä Karkkilasta,
Lapsiystävällinen kunta -ryhmän jäsenet
Kaupunginhallitus valitsi seuraavat henkilöt lapsiystävällinen kunta -ryhmään: Isabella Alén (korv. Sandra Ahtola) Frank Holmlund (Petra Baarman) Tanja Konttinen (Kati Sointukangas). Tämän lisäksi nuorisovaltuustoa kehotetaan nimeämään oma edustajansa.
Aloite jätettiin pöydälle
Miikka Soivion ym. jättämä aloite kaupungin rakennuksien sisäilmaongelmista jätettiin pöydälle.
Kaupunginhallitus käsitteli vuoden ensimmäisessä
kokouksessaan Knipnäsin (Fastighets Ab Knipnäs) myyntiä.
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä alustavasti Knipnäsistä saadun tarjouksen (1 303 000 euroa) mutta palautti asian yksityiskohdat valmisteluun (kohdat B-E).
Edustajien nimeäminen
Seuraavat henkilöt nimettiin kaupungin edustajiksi: – Lännen ratakäytävien (rantarata ja Esa-rata) maankäytön tarkastelu ja vaikutusten arviointi -selvityksen ohjausryhmään kaavoitusinsinööri Johanna Laaksonen (tekninen johtaja Jan Gröndahl varalla). – Tammisaaren Energia Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen 16.1.2020 Thomas Flemmich. – Yhteiskristilliseen rukousiltaan 23.1.2020 Ulf Heimberg.
Kaupunginhallitus päätti maanantaina 4.3 ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että tämä hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen siirtää vuodelle 2019 300 000 € Länsi-Uudenmaan keskusasemalle vuodelle 2018 varatuista rakentamismäärärahoista. Kaupunginhallitus ehdottaa myös hyväksyttävän, että vuodelle 2018 osoitetuista Karjaan uuden päiväkodin määrärahoista siirretään 500 000 € vuodelle 2019. Määrärahojen siirrot eivät vaikuta kokonaistalousavioon.
Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston
vapauttavan Ian Granströmin sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenen
luottamustehtävästä. Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto
valitsee Ian Granströmin tilalle uuden jäsenen sivistyslautakunnan
ruotsinkieliseen jaostoon toimikauden 6.6.2017–31.5 jäljellä olevaksi ajaksi.
Kaupunginhallitus nimesi Thomas Flemmichin
edustajaksi Tammisaaren Energia Oy:n yhtiökokoukseen, Anders Wallsin
edustajaksi Västra Nylands folkhögskolan yhtymäkokouksen sekä 10
äänioikeutettua edustajaa Sydkustens landskapsförbund rf:n liittokokoukseen
2019 eli Werner Orre (varaedustaja Michael Nyberg), Kerstin Ilander (Dan
Johansson), Jan-Mikael Ekholm (Tauno Skogberg), Johan Berglund (Göran
Karlsson), Ann-Britt Lindgren (Anita Westerholm), Sylva Heerman (Björn
Siggberg), Holger Wikström, Torolf Bäckman, Mats Lagerstam ja Harry Yltävä (Alm
Nyman).
Kaupunginhallitus päätti hylätä Villa Ormnäsin
kiinteistön myyntiä koskevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen jättivät
eräät niistä osapuolista, jotka jättivät tarjouksen Villa Ormnäsistä jättöajan
umpeutumisen jälkeen ja tarjousprosessin ulkopuolella. Oikaisuvaatimuksessa
väitettiin, että tarjousmenettely oli ollut ristiriidassa avoimen
tarjouksenannon periaatteiden ja huutokauppasivuston huutokaupan ehtojen
kanssa. Kaupunginhallitus totesi, että kiinteistö oli julkaistu useassa
digitaalisesssa palvelussa ja mediassa sekä kaupungin kotisivuilla ja että se
täyttää avoimen tarjouksenannon periaatteet. Kaupunginhallituksen aikaisemman
päätöksen mukaan tarjoukset piti jättää huutokauppasivustolle Huutokaupat.com
viimeistään 15.10.2018 sekä käsitellä kaupunginhallituksessa. Myyjällä on
huutokaupan ehtojen mukaan myös oikeus hyväksyä tai hylätä korkein tarjous.
Pidetään myös perusteltua osittain poiketa huutokappasivuston myyntiehdoista,
koska on kyse sellaisen kiinteän omaisuuden myymisestä, jossa kaupunginhallitus
tekee myyntipäätöksen tarjousajan päättymisen jälkeen.
Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt
kaupungilta selvitystä Ykkös Infra Oy:n valituksesta vuodelta 2018. Valitus
koski kaupunginhallituksen päätöstä valita toimittaja Mustionjoen, Åminneforsin
ja Billnäsin voimalan kalateiden urakkahankinnalle. Ykkös Infra Oy:n valitus
hylättiin markkinaoikeudessa, mutta päätöksestä on valitettu. Tämän vuoksi
korkein hallinto-oikeus pyytää kaupungilta selvitystä. Kaupunginhallitus päätti
kokouksessaan antaa lausunnon, jossa se mm. viittaa siihen, että Ykkös Infra
Oy:n tarjous ei sisältänyt mm. RALA-pätevyysraporttia, mikä oli yksi vaatimuksista.
Kaupunki vaatii tämän vuoksi, että markkinaoikeuden päätöksen on oltava
voimassa.
Kaupunginhallitus merkitsi muistiin, että Korkein
hallinto-oikeus on hylännyt Raaseporin kaupungin valituksen Helsingin
hallinto-oikeuden päätöksestä koskien kehityssuunnittelijan viran lakkauttamista.
Ilmoitusasiana oli myös, että Liikennevirasto on
vastannut kaupunginjohtaja Ragnar Lundqvistin kirjelmään kaukojunien
myöhästymisistä. Vastauksessa junien myöhästymisistä kaupungilta ja asukkailta
pyydetään anteeksi. Liikennevirasto huomauttaa, että junaliikenteen
täsmällisyys on laskenut ja että tämä johtuu usean tekijän ja muuttujan
yhdistelmästä. Yhteistyö ja ratkaisujen kehittäminen jatkuu VR:n ja Finrailin
kanssa tilanteen parantamiseksi.
Kaupunginhallitus ehdotti kaupunginvaltuuston vapauttavan
Maarit Feldt-Rannan luottamustehtävistä sekä että kaupunginvaltuusto valitsee
uuden jäsenen kaupunginhallitukseen toimikauden 6.6.2017–31.5.2019 jäljellä
olevaksi ajaksi.
Josephine
Takolander on hakenut oikeutta käyttää Raaseporin alueiden entisten kuntien
vaakunoita erilaisissa tuotteissaan, kuten mukeissa, pipoissa, kynissä ja
t-paidoissa. Oikeuskäytännön mukaan yksityisen henkilön tai yhteenliittymän ei
tarvitse hakea kunnalta lupaa saada käyttää kunnanvaakunaa. Kunnalla ei
myöskään ole oikeutta puuttua siihen, kuinka ulkoiset toimijat käyttävät kunnan
vaakunaa tai oikeutta kieltää vaakunan käyttö. Kaupunginhallituksella ei ole
mitään huomautettavaa Takolanderin kysymykseen, mutta huomauttaa, että on
otettava huomioon, mitä tavaramerkkilaissa, yhteismerkkilaissa ja
mallioikeuslaissa määrätään.
Kaupunginjohtaja
on jatkanut Knipnäsin kiinteistön myyntineuvotteluja. Voidakseen uusia
kauppaprosessin uusien ostajaehdokkaiden kanssa kaupunginhallitus päätti hylätä
aikaisemmin saadut tarjoukset sekä jatkaa FAB Knipnäsin myyntiä.
Kaupunginhallitus
kokosi yhteen kaikki vuonna 2018 käsitellyt aloitteet ja kuntalaisaloitteet.
Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuustolle, että vuonna 2018 on saatettu
päätökseen 15 aloitetta. Kaupunginhallitus on vastaanottanut 6
kansalaisaloitetta, joiden joukossa on mm. kysymys Skuruntien kunnostamisesta
(Pässirata), kansalaisaloite koirapuiston perustamisesta Tammisaareen ja
nopeusnäytön asentamisesta Fiskariin.
Kaupunginhallitus
käsitteli kaksi kansalaisaloitetta ja kaksi aloitetta, mm. Kati Sointukankaan
aloitteen päiväkotien ja koulujen sisäilman laadusta. Aloite merkittiin
tiedoksi ja toimitettiin tekniselle lautakunnalle valmisteluun.
Päätökseen
saatiin vihreiden valtuustoryhmän aloite huhtikuulta 2016 koskien Mustionjoen
virkistyskäytön mahdollistamista. Eteläkärjen ympäristöterveydellä ei ollut
mitään huomautettavaa kevyen liikenteen väylästä, joka myötäilisi Mustionjokea
aina Pohjan kirkonkylään saakka. Teknisen lautakunnan aikaisemmin tekemän
selvityksen mukaan mm. maanomistuksen, maankäytön ja osittain myös
suojeluarvojen takia on mahdotonta sijoittaa kevyen liikenteen raitti aivan
joen varteen. Viitataan myös käynnissä olevaan hankkeeseen Pinjaisten ja
Pohjankurun välisen radanpohjan ottamiseen kevyen liikenteen käyttöön.
Uimarannasta
Eteläkärjen ympäristöterveys huomauttaa, että uimaveden laatu tulee varmistaa
ja että uimaranta vaatii ylläpitoa ja huoltoa sekä jonkun, joka vastaa
toiminnasta. Tekninen lautakunta selvittää tekniset ja taloudelliset edellytykset
uimapaikan perustamiseksi Pumppulahden alueelle kesäkaudeksi 2020.
Päätökseen
saatiin myös aloite, jonka mukaan kaikki virat kaupungin hallintopuolella tulee
käsitellä kaupunkikehitysjaostossa ennen kuin ne viedään kaupunginhallitukseen.
Kaupunginhallitus vastasi aloitteeseen viittaamalla hallintosäännön 10 LUKUUN
henkilöstöasioiden päätösvallasta. Kyseisestä luvusta käy ilmi, kuka päättää
minkäkin viran täyttämisestä. Huomautettiin myös, että henkilöstökulujen osuus
kaupungin kaikista kustannuksista oli laskenut viime vuosina.
Kaupunginhallituksen mukaan aloitteen tavoite ei ole selkeä. Ei ole
tarkoituksenmukaista viedä kaikkia kaupungin hallinnossa olevia täyttämättömiä
virkoja ja toimia kaupunkikehitysjaostolle ja kaupunginhallitukselle käsiteltäväksi.
Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan 14.1.2019 mm. vaalien valmistelua ja joukon muita teknisiä asioita.
Kaupunginhallitus käsitteli kevään 2019 eduskuntavaalien ja europarlamenttivaalien valmistelua sekä asetti 13 vaalilautakuntaa. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien toimikausi käsittää koko vuoden 2019, ja toimikausi koskee eduskuntavaaleja, EU-vaaleja ja mahdollisesti maakunta-vaaleja. Kaupunginhallitus hyväksyi myös Raaseporin äänestyspaikat/vaalihuoneistot vuodelle 2019. Tietoa äänestysalueista käyntiosoitteineen löytyy Raasepori.fi:stä hyvissä ajoin ennen vaaleja.
Kaupungin uusi visuaalinen linja annettiin kaupunginhallitukselle. Uusi visuaalinen linja lanseerataan suunnitelmien mukaan 15.1.2019. Yritys Marker on tuottanut visuaalisen identiteetin. Uusi visuaalinen linja sisältää mm. uuden logotyypin ja kirjaintyylin sekä esite-, juliste-, käyntikortti- jne. mallit. Linja tukee ja tehostaa kaupungin markkinointia, viestintää ja brändiä.
Tekniset asiat
Vuoden 2019 talousarvioon on varattu 800 000 €:n määräraha liikennejärjestelyihin nk. valtatie 25:n kehityskäytävää varten, ensi sijassa Lepin liikennejärjestelyihin. Määräraha aktivoidaan kaupunginhallituksen erillisellä päätöksellä. Alueelle laaditaan tiesuunnitelma helmi–huhtikuussa 2019. Kaupunginhallitus päätti, että investointimäärärahan voi käyttää Lepin alueen tiesuunnitteluun.
Kaupunginhallitus käsitteli Fastighets Ab Knipnäsin myyntiä, Knipnäsin vanha sairaalakiinteistö. Kiinteistöstä saatiin kaksi tarjousta, ja kaupunginhallitus päätti valtuuttaa kaupunginjohtajan jatkamaan neuvotteluja tarjouksien pohjalta.
Lohjanjärven rannalla Mustiolla oleva vapaa-ajan tontti Kalvik I myydään Teemu ja Laura Korpelalle hintaan 77 000 € ja Kalvik II Arto Kurkiselle hintaan 79 000 €.
Kiinteistö Villa Ormnäs on ollut myytävänä huutokauppasivulla Huutokaupat.com. Korkeimman tarjouksen antanut tarjoaja on kirjallisesti perunut tarjouksensa. Toiseksi korkeimman tarjouksen antaneen kanssa on neuvoteltu syksyllä. Kaupunginhallitus päätti, että Villa Ormnäs rakennuksineen myydään Mikael Renttolle hintaan 334 500 €.
Kaupunginhallitus on myös päättänyt myydä kiinteistön Bromarfhemmet (710-509-1-17) Mean-Team Oy:lle hintaan 327 000 €.
Aloitteet Joukko aloitteita on ollut valmisteilla ja mm. teknisessä lautakunnassa käsiteltävänä. Vastaus on esim. annettu Jan-Mikael Ekholmin ym. aloitteeseen ”Rantapolku Ormnäsin pienvenesataman ja Knipnäsin rannan välillä” laatimalla puistosuunnitelma ulkoilureitin rakentamiseksi Metsästäjän-mäen alueelle.
Mikael Nylundin ym. aloitteesta koskien linja-autokatoksia Raaseporissa on ehdotettu, että kaupungin joukkoliikennevastaavat ottaisivat vastuun hankkeesta ja että asetettaisiin työryhmä.
